Путин предложил объединить Верховный и Высший Арбитражный суды (кажется, всё проясняется)

По-моему, прокладывается карьерный путь для одного человека.
Насколько такое слияние целесообразно с точки зрения организации правосудия в стране, судить не берусь. Только отмечу уже очевидную тенденцию - то, что после падения СССР, разделялось, вновь соединяется. То, что соединялось - разделяется.