К вопросу о создании концепции межнациональных отношений в России

Концепцию межнациональных отношений для России можно создавать (как работающую) только после того, как будут лежать на столе:
1. Концепция русского народа.
2. Концепция российской государственности.
Ни первого, ни другого на данный момент нет. Как официальных или официально признанных доктрин.