May 30th, 2008

Красный галстук

ОРГПРЕСТУПНОСТЬ-ВЛАСТЬ-КОРРУПЦИЯ

Итак, на мой взгляд, главная причина того, что коррупция сегодня в России всеохватна, или, как выразился Медведев, системна, состоит в том, что с начала 90-х годов организованная преступность стала одним из четырех главных субъектов власти в стране. Кроме нее можно выделить классические для России субъекты власти: народ (население) – реализует свою власть в периоды революций и выборов; бюрократия (правящий властно-владетельный класс) и правящая группа (команда) во главе с президентом.
Это – необычная ситуация для России. Ни при царях, ни при коммунистах оргпреступность широкомасштабно во власть не проникала (за исключением некоторых кавказских и среднеазиатских республик). То есть у государство (хорошо оно или плохо) противоядия и традиций борьбы с этим злом нет.
Оргпреступность прошла во власть (на все ее этажи и по всей стране) в первую очередь из-за того, что в конце 80-х-начале 90-х одновременно проводились и экономические (рыночные), и политические реформы. У оргпреступности были и навыки рыночной деятельности (а у советских предприятий их не было), и гигантские свободные деньги, и требуемая в условиях рынка-хаоса-анархии пассионарность.
Таким образом, борьба с коррупцией сегодня это в первую очередь политическая, а не экономическая борьба, ибо того, кто уже занял властные позиции одними экономическими мерами с них не сместить.
Политической это борьба является еще и потому, что это борьба не только против некой системы, но и против множества лиц, занимающих высокие, иногда – высочайшие посты. Вольно или не вольно они оказались в этой системе, полностью они в нее включены или частично «замазаны» лично или через своих родственников, замов, помощников, друзей – не важно. Жертвовать собой добровольно ради высших интересов страны они все равно не будут.
Следовательно, в борьбе против коррупции в России хороши и необходимы все средства, но начинать надо с политического решения: 1. Борьба началась. 2. Это борьба на выживание, будут жертвы, в том числе – среди тех, кто эту борьбу начнет, возможно – среди их друзей и родственников и пр. 3. Неподсудных нет, кроме самого узкого круга ближайшего окружения президента (буквально 20-30 лиц). 4. Необходимо создать специальный внесистемный орган по борьбе с коррупцией – особую спецслужбу. 5. Начав борьбу, ее нельзя приостанавливать, тем более – прекращать. Ибо это – автоматическое поражение, в том числе – для правящей команды. И никаких исключение быть не должно. Первое же сделанное исключение сразу превратит «борьбу с коррупцией» в борьбу внутри коррумпированной системы.
Вчера в программе Максима Шевченко у меня не было времени изложить эти позиции достаточно развернуто. Кроме того, в эфире на Москву кое-что из моих слов (не только моих) было подсокращено.
Разумеется, полностью искоренить коррупцию не удастся. И скорее всего, мы даже при успешной борьбе с ней все равно окажемся в ситуации Италии, где влияние мафии время от времени ограничивается, но никогда не исчезает полностью.