June 20th, 2007

Модель демократии для России и состав нового Союзного государства. Мои варианты ответов

Было бы неправильно, если бы я, задав вопросы и получив ответы от многих читателей Политдневника, не высказал бы свою точку зрения.

Начну с самого боевого – со списка стран и территорий, которым, на мой взгляд, суждено (но при их добровольном согласии, разумеется) вновь соединиться в едином союзном государстве с Россией.

При этом отмечу, что создание союзных образований (типа СССР, Евросоюза – исторически преходящие идеологические аспекты я отбрасываю: что-то приходит, что-то уходит, идеологии меняются – цивилизационная близость и национальные стратегические интересы остаются) – закон жизни стран. Причем история породила страны союзообразующие (как правило, великие державы) – на востоке Европы это только Россия. И страны, так сказать «подсоюзные», то есть те, которые к своей выгоде и в общем-то легко в союзы с союзообразующими странами входят. Маленьких одиноких игроков в мировой политике практически не бывает, в наше время – тем более. Разве что ты находишься в каком-нибудь геополитическом захолустье.

Итак, мой список стран: Белоруссия, Казахстан, Украина, Армения, Киргизия, Грузия.

Территории: непризнанные государства на постсоветском пространстве, русские регионы ряда государств, перечисленных в первом списке, если их этнические элиты разорвут собственные страны на части.

Список стран-ассоциированных членов такого союзного государства – Узбекистан, Таджикистан, Туркмения.

Страны – потенциальные союзники, но в силу многих причин крайне проблемные сегодня – Латвия, Эстония, Израиль (последний, правда, может в силу известных обстоятельств эволюционировать стремительно).

Теперь мои ответы на 10 вопросов об оптимальной модели демократии для России.

1. Президентская республика.

2. По факту мы уже имеем федерацию, поэтому здесь можно лишь идти по пути её укрепления (в смысле единства государства).

3. Смешанная форма. Президент, как правило, назначает главу правительства – лидера партии, победившей на думских выборах (или соответствующей коалиции). Правительство формируется по партийному признаку (то есть его состав предлагается главой правительства). Но президент должен иметь право при определенных условиях (перечислять их долго) сформировать полностью своё правительство (внепартийное). В этом случае функции главы кабинета он возлагает на самого себя.

4. В течение ближайших пяти лет (а это парламентские выборы дважды) настоящая партийная система не сложится. Вообще с партийностью – весь мир в кризисе. Помощь Кремля в строительстве партий полезна. Она вредна в ограничениях со стороны Кремля для развития некоторых «оппозиционных» партий.

5. Губернаторов – назначать-избирать по нынешнему принципу. Но срок пребывания у власти должен быть категорически ограничен – 2 раза (не больше президентского).

6. Единой модели быть не может (в реальности её и нет). Необходимо две-три модели для разных регионов.

7. СФ – избирать по одномандатным округам.

8. Если СФ – выборы по одномандатным округам, то в Думе – партийные списки.

9. Региональные партии разрешать нельзя.

10. Конституцию – написать заново. Ибо данная – инструкция для управления какой-то другой страной (условно говоря, «страной Ельцина» - Лапутией).